Monitoraggio legislativo nazionale dal 24 al 28 novembre 2025

Alcuni atti di possibile interesse per il Terzo settore dal monitoraggio delle attività di Governo, Senato, Camera, Corte Costituzionale

GOVERNO

Il 20 novembre si è svolta riunione del Consiglio dei Ministri: fra i vari provvedimenti assunti, è stato approvato in via definitiva il Decreto Legislativo su Ets, sport e Iva. In materia fiscale, fra le principali modifiche, è stata inserita una proroga al 2036 dell’entrata in vigore delle norme che avrebbero richiesto l’assoggettamento agli obblighi strumentali ai fini Iva, di tenuta della contabilità e fatturazione, per gli enti benefici che svolgono prestazioni nei confronti dei propri associati; l’estensione dell’aliquota Iva del 5 per cento alle imprese sociali (qui il comunicato stampa del Governo; qui il comunicato del Forum)

SENATO

ASSEMBLEA
Ddl n. 1714 - Decreto-legge n. 146, ingresso regolare di lavoratori e cittadini stranieri (approvato dalla Camera dei deputati) (scade il 2 dicembre)

COMMISSIONE 1ª AFFARI COSTITUZIONALI
Ddl 1714 (D-l 146/2025 - ingresso regolare di lavoratori e cittadini stranieri (approvato dalla Camera dei deputati) – Relatrice: Ternullo. I termini per la presentazione degli emendamenti scadono il 25 novembre alle ore.13.00

Ddl 1299, ddl 1576, ddl 1620 e ddl 1629 (Modifiche della Costituzione sui diritti delle persone con disabilità) – Relatore: De Priamo

COMMISSIONE 2ª GIUSTIZIA
Ddl 1715 (Modifica dell'articolo 609-bis del codice penale in materia di violenza sessuale e di libera manifestazione del consenso) (approvato dalla Camera dei deputati), 901716 e 1717  - Relatrice: Bongiorno

COMMISSIONE 5ª BILANCIO
Ddl 1689 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028) - Relatori: Borghese, Claudio BorghiDamiani e Liris: il 3 novembre alle ore 12 fra gli auditi vi sono stati Forum Terzo settore (qui la memoria e le proposte di emendamenti), Legambiente, Alleanza italiana per lo sviluppo sostenibile (ASVIS); ore 18: Alleanza contro la povertà in Italia. I termini per la presentazione degli emendamenti sono scaduti il 14 novembre. sono stati presentati 5743 emendamenti e 51 ordini del giorno (qui le riformulazioni presentate il 19 novembre e il 20 novembre. Tutte le proposte del Forum sono state riprese e presentate da vari Senatori. Gli emendamenti saranno poi ridotti a circa 400 tramite il meccanismo degli “emendamenti segnalati”.

COMMISSIONE 10ª AFFARI SOCIALE
Audizioni sul ddl 1706 (d-l n. 159/2025 - sicurezza lavoro e protezione civile) – Relatrice: Mancini

CAMERA   

ASSEMBLEA

  • Disegno di legge C. 2528 - Introduzione del delitto di femminicidio e altri interventi normativi per il contrasto alla violenza nei confronti delle donne e per la tutela delle vittime (approvato dal Senato).
  • discussione generale del disegno di legge C. 2423-A ed abb. - Disposizioni in materia di consenso informato in ambito scolastico.
  • Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese (esame C. 2655 Governo, approvato dal Senato)

Nota: discussione generale del disegno di legge C. 2643-A - decreto-legge 146/2025 - Disposizioni urgenti in materia di ingresso regolare di lavoratori e cittadini stranieri, nonché di gestione del fenomeno migratorio (da inviare al Senato - scadenza: 2 dicembre 2025). Nella seduta del 18 novembre il testo è stato approvato ed ora va al Senato.

COMMISSIONE I AFFARI COSTITUZIONALI

  • Disciplina dell’attività di relazioni istituzionali per la rappresentanza di interessi (seguito esame C. 2336 Nazario Pagano, C. 308 Francesco Silvestri, C. 983 De Monte, C. 1700 Zanella, C. 1894 Gruppioni e C. 2283 Ciani – Rel. Nazario Pagano) (Sono previste votazioni)
  • Disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese (esame C. 2655 Governo, approvato dal Senato – Rel. Paolo Emilio Russo) Il termine per emendamenti e ordini del giorno è scaduto il 10 novembre ore 15:00.

COMMISSIONE V BILANCIO
Dl 156/2025: Misure urgenti in materia economica (seguito esame C. 2678 Governo – Rell. Frassini e Trancassini) (Non sono previste votazioni)

COMMISSIONE VII CULTURA
Disposizioni per il sostegno del diritto allo studio e per la prevenzione della dispersione scolastica (seguito esame C. 1367 Orrico – Rel. Colombo)

COMMISSIONE VIII AMBIENTE
Il termine per la presentazione, in modalità digitale, di proposte emendative riferite alla proposta di legge C. 1562 Santillo, adottata come testo base, recante “Disposizioni concernenti la programmazione dell’edilizia residenziale pubblica, le agevolazioni fiscali per interventi di recupero del patrimonio edilizio residenziale pubblico e sociale nonché il sostegno dell’accesso alla locazione di immobili abitativi e del pagamento dei canoni di locazione”, cui sono abbinate le proposte di legge C. 1169 Furfaro e C. 2181 Grimaldi, è fissato al 27/11 ore 12.00.

COMMISSIONE X ATTIVITÀ PRODUTTIVE
Esame del disegno di legge recante Legge annuale sulle piccole e medie imprese (C. 2673 Governo, approvato dal Senato). Il termine per emendamenti e ordini del giorno scade il 28 novembre alle ore 12:00.

COMMISSIONE XII AFFARI SOCIALI
Audizioni informali, nell’ambito dell’esame del disegno di legge C. 2575, recante “Disposizioni per l’appropriatezza prescrittiva e il corretto utilizzo dei farmaci per la disforia di genere”: fra gli auditi Arcigay

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